項目概況：包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位于包頭市昆都侖區卜爾漢圖鎮榆樹溝。行政區劃隸屬昆都侖區。該尾礦庫建庫較早，2004年9月內蒙古元博工程設計咨詢有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫初步設計安全專篇》，設計尾礦庫由兩個庫區組成，分別為“北東庫”、“西庫”，其中“北東庫”位于選礦廠東北470m的低洼處，“西庫”位于選礦廠南西200m處的低洼處，兩個庫區均采用四面筑壩方式，屬于平地型尾礦庫，尾礦庫等別為五等。該尾礦庫已經停用多年，安全生產許可證已于2021年7月2日到期且未延續。

根據2019年2月27日內蒙古自治區發展和改革委員會關于印發《內蒙古自治區“公轉鐵”三年行動計劃實施方案》的通知（內發改鐵航字〔2019〕144號）、2021年5月21日內蒙古自治區發展和改革委員會關于印發《內蒙古自治區“十四五”鐵路專用線實施方案》的通知（內發改鐵航字〔2021〕933號）以及2021年12月1日國家發展改革委等部門《關于加快推進2022—2023年鐵路專用線等項目建設的通知》（發改基礎〔2021〕1746號），包頭市大宗礦產品B型保稅物流園鐵路專用線規劃從包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過，為完成鐵路專用線建設任務，根據相關部門要求，包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司擬對該尾礦庫實施回采閉庫處理。2024年3月，由中冶沈勘秦皇島工程設計研究總院有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程可行性研究報告》，包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司現委托我公司對其包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進行安全預評價。

接受委托后，內蒙古隆安安全評價有限公司成立了安全評價組，根據評價工作的需要，向被評價項目單位收集了安全預評價相關資料，依據《安全生產許可條例》、《內蒙古自治區非煤礦山建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（內安監管一字〔2016〕177號）等有關法律法規、規章、規程和規范，結合建設項目的實際情況及《可研報告》中確定的方案對包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫回采閉庫工程進行安全預評價報告的編制工作，根據本項目建設內容，本次評價主要采用檢查表法，對照《尾礦庫安全規程》及尾礦庫相關標準規范進行評價分析。

結論：經過對本建設項目進行危險、有害因素分析，預先危險分析和制定相應的預防措施等安全預評價，現對項目的安全程度和可行性得出如下結論：

（1）本項目程度不同地存在著各種危險、有害因素，均屬于預測的正常范圍，不存在人的主觀能動作用無力抗拒的特殊危險因素。