項目概況：包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位于包頭市昆都侖區卜爾漢圖鎮榆樹溝。行政區劃隸屬昆都侖區。該尾礦庫建庫較早，2004年9月內蒙古元博工程設計咨詢有限公司編制了《包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫初步設計安全專篇》，設計尾礦庫由兩個庫區組成，分別為“東庫”、“西庫”，其中“東庫”位于選礦廠東北470m的低洼處，“西庫”位于選礦廠南西200m處的低洼處，兩個庫區均采用四面筑壩方式，屬于平地型尾礦庫，尾礦庫等別為五等。該尾礦庫已經停用多年，安全生產許可證已于2021年7月2日到期且未延續。

根據2019年2月27日內蒙古自治區發展和改革委員會關于印發《內蒙古自治區“公轉鐵”三年行動計劃實施方案》的通知（內發改鐵航字〔2019〕144號）、2021年5月21日內蒙古自治區發展和改革委員會關于印發《內蒙古自治區“十四五”鐵路專用線實施方案》的通知（內發改鐵航字〔2021〕933號）以及2021年12月1日國家發展改革委等部門《關于加快推進2022—2023年鐵路專用線等項目建設的通知》（發改基礎〔2021〕1746號），包頭市大宗礦產品B型保稅物流園鐵路專用線規劃從包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫位置通過，為完成鐵路專用線建設任務，根據相關部門要求，包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司擬對該尾礦庫實施回采閉庫處理。

結論：包鋼綜企集團昆侖礦業有限公司榆樹溝鐵礦尾礦庫壩體、排洪等基本安全設施以及安全監測、圍欄等專用安全設施不符合國家有關安全生產的法律法規、標準、規章、規范的要求，存在重大事故隱患。對尾礦庫閉庫前可能導致事故發生的危險、有害因素的辨識和分析，通過辨識，尾礦庫潛在的事故類別主要為潰壩、高處墜落、淹溺，存在的有害因素主要為粉塵，同時也受地震、泥石流、洪水、嚴寒等自然災害影響。

根據本報告提出的建議，在設計階段應詳細進行設計，對閉庫前存在的風險，通過技術措施予以消除。通過治理后，尾礦庫符合國家有關安全生產法律、法規、標準、規范的要求，可實現安全閉庫。