前? 言
包頭市達茂旗賽烏素黃金礦業有限責任公司位于包頭市達茂旗百靈廟鎮巴音敖包蘇木境內。該金礦采用豎井開拓，生產規模3.0萬噸/年。該礦于2013年4月15日取得安全生產許可證，2016年4月14日安全生產許可證到期。包頭市達茂旗賽烏素黃金礦業有限責任公司委托我公司對其金礦進行安全現狀評價，并編制安全現狀評價報告。
接受委托后，公司成立評價項目組，并委派評價人員于2016年9月20日公司對礦山的生產運行情況、安全設施和安全管理現狀進行現場調研檢查，收集相關技術資料，對礦山中存在的問題提出了整改建議。由于礦山生產是動態的，生產條件在不斷變化中，本評價報告以2016年9月20日為評價基準日，現場狀況以該日為準。
安全現狀評價是針對生產經營活動中安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規、規章、規范性文件及標準的符合性。預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議。客觀地對生產經營單位的安全技術、安全生產管理作出評價，指導企業進行危險源監控和事故預防，促進實現本質安全化生產。同時為安全監督管理部門了解生產經營單位的安全生產管理現狀、實施監督和管理提供依據。
在進行安全評價的過程中，得到包頭市、達茂旗安全生產監督管理局和企業的領導、管理人員的大力支持和協助，在此一并表示誠摯的謝意。
第一章? 評價目的與依據
1.1評價對象及范圍
1.1.1評價對象
評價對象：包頭市達茂旗賽烏素黃金礦業有限責任公司金礦（井工開采）。
1.1.2評價范圍
評價范圍：截止到2016年9月20日包頭市達茂旗賽烏素黃金礦業有限責任公司金礦采礦系統的總平面布置、開拓、采掘、提升運輸、供配電、通風、防排水、防滅火、通訊、工業衛生和安全技術裝備、安全設施、安全管理現狀等（選礦廠不在本次評價范圍內）。
1.2評價目的
本項目評價的目的是通過對包頭市達茂旗賽烏素黃金礦業有限責任公司金礦采礦系統的生產工藝和安全管理現狀的評價，明確該項目是否具備安全生產條件，查找和分析系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，并通過危險、有害因素的分析，有針對性的提出科學、合理可行的技術措施和管理對策，以指導企業進行危險源監控和事故預防，提高安全管理水平，實現系統本質安全化生產。
1.3評價依據
1.3.1主要法律、法規
《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號，2014年12月1日施行）；
??? 《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第9號，2015年1月1日施行）；
??? 《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民國和國主席令第52號，2011年12月31日施行，2016年7月2日修訂）；
??? 《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號，1995年1月1日施行）；
??? 《中華人民共和國勞動合同法》(中華人民共和國主席令第73號，2013年7月1日施行)；
??? 《安全生產許可證條例》（中華人民共和國國務院令第397號，2004年1月13日施行）；
《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理總局第78號令，2015年7月1日實施）；
《建設項目環境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令 第253號，1998年11月29日實施）；
??? 《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》（中華人民共和國國務院令 第586號，2011年1月1日施行）；
??? 《特種設備安全監察條例》（中華人民共和國國務院令第549號，2009年5月1日施行）；
《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第30號，2010年7月1日起施行）；
??? 《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號，2012年2月14日印發施行）；
??? 《非煤礦礦山安全評價導則》（國家安全生產監督管理局安監管技裝字【2003】93號）；
?? 《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》（安監總管一［2016］49號）
??? 《非煤礦山企業安全生產十條規定》（國家安全生產監督管理總局令第67號，2014年6月17日施行）；
《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全生產監督管理總局令第75號，2015年7月1日起施行）；
《國家安全監管總局關于修改〈生產經營單位安全培訓規定〉等11件規章的決定》（國家安全生產監督管理總局第63號令，2013年8月19日施行）；
《國家安全監管總局關于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓等領域十部規章的決定》（國家安全生產監督管理總局第80號令，2015年7月1日施行）；
??? 《國家安全監管總局關于廢止和修改非煤礦礦山領域九部規章的決定》（國家安全生產監督管理總局令第78號，2015年７月１日起施行）；
??? 《內蒙古自治區安全生產條例》（內蒙古自治區第10屆人民代表大會常務委員會第16次會議通過，自2005年7月1日起施行）；
《關于進一步推進安全生產責任保險工作的通知》（內安監發〔2013〕8號）。
1.3.2標準、規程、規范
《安全評價通則》AQ8001-2007
《金屬非金屬礦山安全規程》GB16423-2006
《爆破安全規程》GB6722-2014
《礦山安全標志》GB14161-2008
《個體防護裝備選用規則》GB/T11651-2008
《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-2008
《工業企業職業衛生標準》GBZ1-2010
《工業企業噪聲控制設計規范》GBJ87-85
《機械設備防護罩安全要求》GB8196-2003
《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012
《建筑設計防火規范》GB60016-2006
《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010
《企業職工傷亡事故分類標準》GB6441-86
《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GBT138612009
1.3.3評價項目合法證明文件
1）企業法人營業執照
2）礦山采礦許可證
3）安全生產許可證
1.3.4評價項目技術資料
《包頭市達茂旗賽烏素黃金礦業有限責任公司賽烏素礦區安全避險“六大系統”建設方案》（內蒙古安元安全科技有限責任公司，2012年8月）
1.4評價程序
按《安全評價通則》的規定，本安全現狀評價程序為：前期準備；危險、有害因素識別與分析；劃分評價單元、評價方法選擇；定性、定量評價；危險危害程度評價；提出安全對策措施及建議；安全評價結論；編制安全評價報告。見圖1-1安全現狀評價程序圖。