前 言
額爾古納誠誠礦業有限公司是金屬礦加工、銷售的企業，是寶金礦業(集團)有限公司的全資子公司。公司下轄的選礦廠項目位于額爾古納市東北方向直線距離20km處的小加布果斯溝內。
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，受額爾古納誠誠礦業有限公司的委托，內蒙古隆安安全評價有限公司為該公司下轄的選礦廠項目進行安全現狀評價。
該安全現狀評價是依據國家法律、法規及規程、標準，針對該企業生產經營活動中的事故風險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律、規章、標準、規范要求的符合性，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，最終做出安全現狀評價結論。
依據《安全評價通則》的要求，報告采用“安全檢查表法”“事故樹分析法”及“作業條件危險性評價法”等評價方法，針對選礦廠生產過程中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷其危險等級及危害程度，并確定選礦廠生產各系統與安全生產法律法規的符合性及安全設施的有效性，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，運用定性定量評價給出科學的、公正的、合理的評價結論。指導企業進行危險源監控和事故預防，促進企業實現本質安全化生產，同時為安全監督管理部門了解生產經營單位的安全生產管理現狀、實施監督和管理提供依據。
本報告在編寫過程中，得到了企業的積極配合，在此表示感謝。
第一章  概述
1.1評價依據
    1.1.1法律
1.《中華人民共和國安全生產法》       國家主席令第13號[2014]
2.《中華人民共和國勞動合同法》       國家主席令第65號[2007]
3.《中華人民共和國職業病防治法》     國家主席令第52號[2011]
4.《中華人民共和國消防法》           國家主席令第6號[2009]
5.《中華人民共和國環境保護法》           國家主席令第9號[2014]
6.《中華人民共和國特種設備安全法》   國家主席令第4號[2014]
    1.1.2法規
1.《危險化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令第591號 [ 2011]；
2.《工傷保險條例》  中華人民共和國國務院令第586號 [2010]；
3.《建設項目環境保護管理條例》中華人民共和國國務院令第253號[1998]；
4.《特種設備安全監察條例》中華人民共和國國務院令第549號[2009]
5.《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發（2010）23號；
1.1.3規章
1．《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》國家發展和改革委員會、國家安全生產監督管理局發改投資1346號[2003]；
2.《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》中華人民共和國勞動部令第3號[1996]；
3.《勞動防護用品監督管理規定》國家安全生產監督管理總局令第1號[2005]；
4.《國家安全監管總局關于進一步加強企業安全生產規范化建設嚴格落實企業安全生產主體責任的指導意見》安監總辦第139號[2010]；
5.《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》國家安全生產監督管理總局第36號令[2010] （令經77號令修改）；
6.《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字第56號[2004]；
7. 《內蒙古自治區安全生產條例》2005年5月27日由內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過；
8.《內蒙古自治區防雷減災管理辦法》內蒙古自治區人民政府令第162號[2009]；
9.《壓力管道安全管理與監察規程》勞動部發140號[1996]；
10.《起重機械安全監察規定》國家質量監督檢驗檢疫總局令第92號[2006]；
11.《氣瓶安全監察規定》國家質量技術監督局 第46號(2003-04-24)； 
12.《廠內機動車輛安全管理規定》勞部發161號[1995]；
13.《作業場所職業健康監督管理暫行規定》國家安全生產監督管理總局令第23號；
14.《危險化學品名錄》2010版；
15.《國家安全監管總局關于修改<生產經營單位安全培訓規定>等11件規章的決定》國家安全生產監督管理總局令第63號；　
16.《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》財企16號[2012]。
1.1.4標準、規范
1．《起重機械安全規程第一部分：總則》GB6067.1-2010；
2．《起重機械超載保護裝置》GB12602-2009；
3．《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》GBT29639—2013；
4．《工業企業總平面設計規范》GB50187-2012；
5．《粉塵防爆安全規程 》GB15577-2007；
6．《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010；
7．《工作場所有害因素職業接觸限值  第二部分 物理因素》GBZ2.2-2007；
8．《用電安全導則》GB/T13869-2008；
9．《機械安全防護裝置固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》GB8196-2003；
10．《勞動防護用品選用規則》GB11651-2008；
11．《危險化學品重大危險源辨識》GB/18218-2009；
12．《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-2008；
13．《安全評價通則》AQ8001-2007；
14．《有毒作業分級》GB12331-1990；
15．《生產設備安全衛生設計總則》GB5083-1999；
16．《泵站設計規范》 GB50265-2010；
17．《工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分:化學有害因素》GBZ 2.1-2007；
18．《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010；
19．《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014；
20．《建筑設計防火規范》GB50016-2014；
21．《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2011；
22．《建筑抗震設計規范》GB50011-2011；
23．《固定式壓力容器安全技術監察規程》TSG R004-2009；
24．《企業職工傷亡事故分類》GB6441-1986；
25．《工業企業廠區鐵路、道路運輸安全規程》GB4387-2008；
26．《安全色》GB2893—2008；
27．《帶式輸送機安全規范》GB14784-2013；
28．《安全標志》GB2894-2008；
29．《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005；
30．《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223-2008；
31．《建筑照明設計標準》GB50034-2004；
32．《建筑采光設計標準》GB 50033-2013；
33．《20kV及以下變電所設計規范》GB50053-2013；
34．《3-110kV高壓配電裝置設計規范》GB50060-2008；
35．《供配電系統設計規范》GB50052-2009；
36．《低壓配電設計規范》GB50054-2011；
37．《安全電壓》GB/T3805-2008；
38．《高溫作業分級》GB/T4200-2008；
39．《室外排水設計規范》GB 50014-2006[2011年版]；
40．《工作場所職業病危害作業分級 第4部分.噪聲》GBZT 229 4-2012；
41．《高處作業分級》GB/T3608-2008；
42．《中國地震動參數區劃圖》GB18306-2001；
43．《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯 》GB4053.1-2009；      
44．《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯》GB4053.2-2009；
45．《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》GB4053.3-2009；
46．《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業防護欄桿及鋼平臺》GB4053.4-2009；
47.《壓縮機、風機、泵安裝工程施工及驗收規范》GB50275-2010；
48．《鋼制壓力容器》GB150.1-2011；
49．《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242－2002；
50．《機械安全防止上下肢觸及危險區的安全距離》GB23821-2009；
51．《機械安全避免人體各部位擠壓的最小間距》GB12265.3-1997；
52．《工業循環水冷卻設計規范》GB/T50102-2003；
53．《工業與民用電力裝置的接地設計規范》GB/T50065-2011；
54．《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008；
55．《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009；
56．《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2008；
57．《選礦安全規程》GB18152-2000；
58．《生產性粉塵作業危害程度分級》GB/T5817-2009；
59．《職業性接觸毒物危害程度分級》GBZ230-2010；
60.《建筑滅火器配置驗收及檢查規范》GB50444-2008；
61.《壓力管道安全技術監察規程——工業管道》TSG  D0001-2009。

1.1.5 企業相關資料
1．安全現狀評價委托書；
2.《額爾古納誠誠礦業有限公司選礦廠初步設計說明書》
3.其他相關資料。
1.2評價目的
本項目安全現狀評價的目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。通過對額爾古納誠誠礦業有限公司選礦廠項目的生產、經營系統安全管理狀況的檢查評價，查找存在的危險、有害因素及其危害程度，進行危險有害因素分析，對整個系統的勞動安全、職業衛生、安全管理等方面存在的問題，提出有針對性的、合理可行的整改措施和建議，以提高該企業的勞動安全、職業衛生、安全管理水平，從而達到實現本質安全化生產的目的。
1.3評價范圍
本次評價的范圍：根據《安全評價通則》規定及該項目“安全評價合同”的約定，經與額爾古納誠誠礦業有限公司協商，該項目評價范圍包括項目的廠址和總平面布置；生產工藝系統及設備、設施、裝置（包括特種設備）、物料貯存、運輸；輔助生產設施；職業衛生；安全管理等。
1.4評價程序
本次安全現狀評價程序包括：前期準備；危險、有害因素辨識；劃分評價單元；選擇評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；確定評價結論；安全現狀評價報告完成。
（1）前期準備：明確評價范圍，收集所需的各種資料，重點收集與現實運行狀況有關的各種資料與數據，包括涉及到生產運行、設備管理、安全、職業危害、消防、技術檢測等方面內容。評價機構依據生產經營單位提供的資料，按照確定的評價范圍進行評價。
（2）危險、有害因素辨識：針對評價對象的生產運行情況及工藝、設備的特點，采用科學、合理的評價方法，進行危險、有害因素識別和危險性分析，確定主要危險部位、物料的主要危險特性，有無重大危險源，以及可以導致重大事故的缺陷和隱患。
（3）劃分評價單元：一般將生產工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險、有害因素的類別、分布有機結合進行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。
（4）選擇評價方法：遵循充分性、適應性、系統性、針對性和合理性的原則，結合對建設項目的生產工藝、設備設施、危險場所等危險、有害因素的預測分析結果，選擇各種評價方法。
（5）定性、定量評價：根據生產經營單位的特點，確定評價的模式及采用的評價方法，進行科學、全面、系統地分析評價。 
（6）提出安全對策措施及建議：綜合評價結果，提出相應的安全對策措施及建議，并按照安全風險程度的高低進行解決方案的排序，列出存在的事故隱患及整改緊迫程度，針對事故隱患提出改進措施及改善安全狀態水平的建議。
（7）評價結論：根據評價結果明確指出生產經營單位當前的安全狀態水平，提出安全可接受程度的意見。
（8）安全現狀評價報告完成：依據安全評價報告編制情況，完成安全評價報告。
本次對額爾古納誠誠礦業有限公司選礦廠項目安全現狀評價程序如圖1-1所示: